Управление антимонопольной службы по Республике Коми так и не
смогло отстоять в суде свое решение о признании ненадлежащей в силу
несоответствия требованиям ч.7 ст.5, ч.1 ст.28 Федерального закона от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" рекламы следующего содержания :
«ХОРОШИЕ ЦЕНЫ ЧИСТАЯ СОВЕСТЬ обувь в кредит Respekt пересеч. ул. Катаева,
Старовского НАУТИЛУС ул. Бабушкина, 31 calipso пересеч. ул. Советская,
Орджоникидзе», которая якобы была размещена 24 января 2011 года на рекламной
конструкции, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, район
дома №41. Ранее гражданин Мезак Э.А. заявлением от 12 июля 2011 года обратился
в Коми УФАС России по факту
распространения 24 января 2011 года на рекламной конструкции,
расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, район дома №41,
рекламы следующего содержания : «ХОРОШИЕ ЦЕНЫ ЧИСТАЯ СОВЕСТЬ обувь в кредит
Respekt пересеч. ул. Катаева, Старовского НАУТИЛУС ул. Бабушкина, 31 calipso
пересеч. ул. Советская, Орджоникидзе». Заявление Мезака Э.А. поступило в
Управление 12 июля 2011 года по электронной почте в виде электронного
документа. К заявлению прилагались также файлы, содержащие изображение рекламы. Рассмотрев дело о нарушении законодательства о рекламе, Коми
УФАС пришел к выводу, что реклама не соответствует требованиям ч.7 ст.5 и ч.1
ст.28 Закона о рекламе, а поэтому является ненадлежащей. Управление Федеральной
антимонопольной службы по Республике Коми
при рассмотрении дела о нарушении законодательства о рекламе
установило, что конструкция, на которой размещалась 24 января 2011 года
реклама, принадлежит ООО «Глав-Медиа», и на основании этого, придя к выводу о
том, что рекламораспространителем, ответственным в силу ст.19 и ч.7ст.38 Закона
о рекламе за распространение ненадлежащей рекламы, являлось общество, приняло
оспоренное затем в суде решение. Общество с ограниченной ответственностью «Глав-Медиа»
обратилось в Арбитражный суд Республики Коми (АС РК) с заявлением к Управлению
Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми о признании
недействительным указанного решения от 13.12.2011 по делу № 03-01/8430. Решением Арбитражного суда
Республики Коми от 12.10.2012 по делу А29-231/2012 требования общества были удовлетворены
частично: решение комиссии УФАС от 13 (06) декабря 2011 года №03-01/8430 в
части признания ООО «Глав-Медиа» рекламораспространителем, ответственным за
распространение 24. 01.2011 в районе дома №41 по ул. Коммунистическая в г.
Сыктывкаре ненадлежащей рекламы следующего содержания: «ХОРОШИЕ ЦЕНЫ ЧИСТАЯ
СОВЕСТЬ обувь в кредит Respekt пересеч. ул. Катаева, Старовского НАУТИЛУС ул.
Бабушкина, 31 calipso пересеч. ул. Советская, Орджоникидзе», признано
незаконным, как не соответствующее в этой части Федеральному закону от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Не согласившись с принятым
судебным актом, считая его незаконным Коми УФАС России обжаловало его в
апелляционном порядке. Второй арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для
отмены решения суда первой инстанции. В решении антимонопольного органа основным доводом являлись
фотографии, представленные ранее в Коми УФАС России заявителем Мезаком Э.А.
Судом первой инстанции было установлено, что сведений о том,
что реклама находилась на указанной в оспариваемом решении конструкции,
принадлежащей обществу, в какое-либо иное время, кроме как 24 января 2011 года
в 19 час.17 мин.16 сек. и 19 час.17 мин.31 сек. (время фотографирования), дело
о нарушении законодательства о рекламе не содержит. Суд апелляционной инстанции также указал, что довод УФАС о том,
что рассматриваемая информация является ненадлежащей и действительно
распространялась на указанной рекламной конструкции со ссылкой на
мотивированное заключение специалиста Коми научного центра Уральского отделения
Российской академии наук, согласно которому представленные в материалах дела
фотокопии рекламы оригинальны, не были как-либо обработаны, не подвергались
монтажу в графической программе, судом апелляционной инстанции не может быть
принят за основу, поскольку согласно назначенной судом и проведенной компьютерной
экспертизы атрибуты файлов возможно изменить без оставления каких-либо следов
модификации. А поскольку основания для однозначного вывода о доказанности
факта распространения ненадлежащей спорной рекламы на рекламной конструкции в
районе дома № 41 по ул. Коммунистическая в г. Сыктывкаре, принадлежащей ООО
«Глав-Медиа», отсутствуют, решение антимонопольного органа нельзя считать
законным.
Прикрепления: |